【“枫桥经验”新实践】有理大家评，评出基层治理新气象
发布时间：
2023-04-07 22:15
来源：
恩施州信访局
2022年以来，宣恩县坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进“有理大家评”工作室建设，工作室充分总结该县“帮理郎”“和事佬”“乡贤工作室”等基层治理的优秀经验和做法，通过建平台、纳人才、拓职能，将群众诉求表达、利益协调、权益保障的窗口搭建到群众身边，让“我和你”变为“我们”，让“旁观者”变为“参与者”，让群众的揪心事、烦心事、操心事有地说、有人管、能办成。
“谁管理的土地多，就该谁赡养父母。”“我常年不在家，不方便照顾爸妈。”……新春佳节，宣恩县长潭河侗族乡施铁坪村李家三兄弟争吵激烈，三兄弟20年前就因共同承包的土地经营管理权分配问题冲突不断，如今兄弟三人聚到一起讨论父母的赡养问题，更是争吵不断。村党支部书记得知情况后，将李家三兄弟带到乡“有理大家评”工作室进行调解，经过7名评理说事员长达一天的沟通、协商、评理、议定，李家三兄弟终于放下怨结，握手言和，年迈的父母喜笑颜开，对评理说事员感激不尽。“有理大家评”工作室成为了群众说事、调解纠纷调解的主要场所。全县9个乡镇和162个村（社区）建立起了符合“四有”标准的“有理大家评”工作室172个。为方便群众表达诉求，宣恩县进一步前移“评理桥头堡”，因地制宜在村民小组、屋场院坝和公共区域设立评理说事点486个，将“有理大家评”开展到群众院坝里、堂屋里，让群众更便捷地“在自己的地盘说自己的事”。“有理大家评”工作室及其机制在宣恩县遍地开花，成为排查化解矛盾纠纷、夯实社会治理基层基础的重要载体和有效途径。截至目前，该县已开展群众评理会630余次，化解矛盾纠纷500余个。
近日，宣恩县椒园镇原三河沟村党支部书记王子祥被选聘为“有理大家评”工作室新晋的评理说事员，成为“有理大家评”工作室“1+1+5+N”（1名召集人、1名联络员，不少于5名乡贤、N名热爱公益事业的村干部、“两代表一委员”、法律顾问、德高望重的群众等）模式中的“N”分之一。此前，中坝社区三河沟片区刘某远到县信访局反映他将土地租借给一农业开发公司修建游乐场，被挖毁了87根柑橘树，但该公司竟将租金和补偿款直接支付给儿子刘某政，要求重新将相关款项支付给他本人。王子祥得知情况后，主动请缨到社区“有理大家评”工作室，建议将周边邻居、明事理的老党员、老干部及刘某远的三个儿子组织在一起进行调解。最终，刘某远认识到自己的要求无理，主动放弃了诉求。事后，中坝社区主任李仕鹏认为王子祥知法规、懂政策、有威望、存公心，正是“有理大家评”工作室所需要的专业人才，提交社区班子讨论后即选聘他为社区“有理大家评”工作室的评理说事员。近年来，宣恩县共选聘评理说事员1134名，他们人文地缘熟、法律政策懂、为人处世好、群众威望高，从群众中来，也更容易走得进群众家门，逐渐成为带动民事民议、民事民办、民事民管的可靠力量。
宣恩县珠山镇兴隆街社区在“有理大家评”工作机制上进行充分拓展，衍生建立“小区治理月月谈”平台，每月邀请30人以上群众参与小区治理“共谋共议”。对安装高空抛物监控、沿街油烟控制、电梯运行损坏等问题进行讨论，已累计解决问题、采纳群众意见20余个。高罗镇板寮村美丽庭院项目实施后，大家商定采取“积分制”方法加强对公共区域管理，对群众关注度高、亟待解决的民生问题，通过“有理大家评”，征集“解题”思路，广开言路，集思广益，群众反馈的意见建议得到重视、采纳、奖励，群众在“共管共评共享”中提升了自豪感和幸福感。宣恩县积极将“有理大家评”从解决矛盾纠纷延伸到治理群众身边难题、推进群众身边实事、引导群众自治等基层治理各个领域，拓展出政策法规宣传、社情民意搜集、引导群众自管自治等职能，把“有理大家评”评到群众心坎上，实现“群众一边看”变“大家共同干”。2022年，宣恩县实现“零”进京走访登记，全县矛盾纠纷化解率达98.65％，荣获2021-2022年度平安湖北建设示范县。
供稿：宣恩县信访局
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